根据十部委《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》为可再生能源供暖设定的目标，到2021年，生物质清洁供暖面积目标达到21亿平方米，地热供暖面积10亿平方米，太阳能供暖面积5000万平方米。

近日发布的《中国散煤综合治理研究报告2020》称，目前，可再生能源供热技术以生物质能、地热和太阳能供热技术为主，风电供热仍处于试点示范阶段。《报告》称，“十三五”期间，可再生能源供热得到了一定的发展，据初步估算，截止到2019年底，可再生能源取暖目标总体完成率约达51%。截至2019年底，生物质取暖面积约4.8亿平方米，地热取暖面积约11.23亿平米，太阳能采暖为500万平方米。

由此来看，在可再生能源供暖中，地热供暖发展最为迅速，生物质供暖与太阳能供暖与《规划》中设定的目标相比还存在较大差距。

图：2016-2019年生物质和地热供热发展趋势

《报告》针对可再生能源供热详细介绍称，生物质能供热主要包括生物质热电联产和生物质成型燃料供热，据国家能源局数据，2019年我国生物质发电新增装机为473万千瓦，农林生物质发电为173万千瓦，垃圾焚烧发电为300万千瓦，新增装机以热电联产机组为主。热电联产项目主要分布在山东、河北、辽宁、黑龙江、吉林、河南等地，2019年其供热面积总计达3.4亿平米。

截至2019年，全国生物质成型燃料供热年利用量约1700万吨，供热项目约1300个，供热面积约为1.4亿平方米。从地区分布来看，生物质成型燃料供热市场多集中在京津冀鲁、珠三角、中东部地，据不完全统计，这三个区域生物质成型燃料年利用量分别为500万吨、350万吨和450万吨。

地热供暖主要包括浅层地热和水热型地热两种利用方式，2010年以来，我国浅层地热能利用以年均28%的速度递增，截至2017年底，中国地源热泵装机容量达2万兆瓦，位居世界第一，实现供暖（制冷）建筑面积超过5亿平方米。2019年底，浅层地热供热面积达8.41亿平方米，位居全球第一。近10年来，中国水热型地热能直接利用以年均10%的速度增长，已连续多年位居世界首位。

据不完全统计，截至2017年底，全国水热型地热能供暖建筑面积超过1.5亿平方米。2019年底，水热型地热供热面积为2.82亿平方米。

针对太阳能供暖，根据调研估算，目前在河北省、山东省、河南省等地，约有5万户采用太阳能采暖。

为保障下一步散煤治理工作的有效推进，《报告》建议，强化可再生能源供热在散煤治理中的地位。制定可再生能源供热中长期发展规划，提出可再生能源供热的总量目标、技术路线、重点区域、重点项目、保障措施。鼓励热、电、冷等多种形式的能源利用方式，保障可再生能源的高效多元利用，补齐我国可再生能源发展在供热制冷领域的短板。从资源调查、技术研发，推广应用、标准制定，标准实施、激励政策，市场监管等方面支持可再生能源供热。